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对东莞企业“二次倒闭潮”的冷思考
发布时间:2011.08.02    来源:富滤盛摘自2011年08月01日 04:43 来源:东莞时间网-东莞日报    查看次数:4211
 

东莞时间网讯 东莞企业下半年所面临的经营环境有可能比上半年还要严峻,为了避免东莞真正出现企业二次倒闭潮,个人建议东莞市政府启动财政政策及相关政策措施来舒缓企业所面临的经营压力。

  最近,对东莞企业是否出现二次倒闭潮的讨论不绝于耳,政府官员和民间社会对于东莞是否出现企业倒闭潮所出现的争论,充分说明了目前东莞所处的经济环境明显有别于2008年底的情况。当时虽然刚刚发生全球金融危机,全球经济金融形势非常严峻,但是政府救市的态度是坚决的、明确的,因此才有2009年初先后推出的四万亿刺激经济方案以及连续两年每年超过10万亿的新增货币信贷量被创造出来,同时,中央和地方政府也推出了出口退税率回调等对中小企业实行政策性宽免的措施。与此同时,国际油价曾在百家乐产品年初创下了每桶26美元的低价位,国际原材料价格也一度处于低迷状态。可以说,当时的企业倒闭潮是可以预知的,企业和地方政府对于政策性挽救企业的措施的成效也是可以预知的。

  而今天的环境跟2008年底相比,则要复杂得多:全球金融危机最坏的时期应该已经过去,中国经济今年上半年有超过9%的不俗增长,照理说,东莞企业现在面临的经营环境要比2008年底的时候要好得多,可是,欧美经济前景或明或暗,经济数据时好时坏,2011年半年已经过去了,却没有太多的分析家能够对下半年的形势给予明确的预测,这是近些年少见的,原因是我们面临着太多的不明朗因素,包括美国是否会产生债务违约的情形,美国是否会在下半年推出第三轮的量化宽松货币政策,欧元区的债务问题什么时候才得到解决等问题迄今悬而未决。企业最担心的事情之一就是不确定性,以至于东莞的企业有订单不敢接或者接了订单有可能亏大本(国际油价在高位徘徊,国际原材料价格下半年有可能继续上行,在订单价格没有上涨甚至还有可能被压价的情况下,东莞企业继续接单可能会造成亏损;但是诡异之处在于,如果有实力的企业敢于使用期货市场来对冲国际油价和原材料价格上行的风险,如果欧美经济下半年乃至未来几年依然在低位运行,内部需求下降,原油和原材料价格则有可能处于阶段性的下行,从而使得用真金白银做对冲的企业损失惨重!)2008年底东莞企业担心的是没有订单可接而导致的倒闭潮,而这次则是因为未来的不确定性而导致不少东莞企业有订单却不敢接,或者接了订单担心亏损而导致企业处于停产或半停产状态。至于说这种状态是否可以称为倒闭,则见仁见智。无论是否真的出现二次倒闭潮,东莞企业,尤其是出口型加工企业出现经营的困境已经是不争的事实了。我们称之为二次倒闭潮也无妨,以示我们对此现象的重视。

  这次企业的二次倒闭潮的诡异之处还在于:一方面跟2008年底的情况一样,企业正在等待地方政府施予援手,而为了达到相关的目的,一些企业甚至不惜夸大其经营所遇到的困难,希望对地方政府形成倒逼政策出台的效果;另一方面,地方政府出于经济形势大大好于2008年底情形的考虑,加上如果此时出手相救,有可能被批评为挽救落后生产力,甚至地方政府还无法判断该去挽救哪些企业?挽救到什么程度?因此,贸然出手施予援手可能是得不偿失的,甚至是徒劳无功的,因此地方政府宁愿继续采取观望的态度。这实际上是地方政府与企业之间就所谓的企业二次倒闭潮所展开的博弈!结果如何,未可预料。

  目前,央行的紧缩性的货币政策依然在推行,可是,欧美低利率环境所造成的宽松货币流动性依然会对我国的输入性通货膨胀带来极大的影响。今年上半年东莞经济增长8%,低于全国水平,本来可以视为经济增长放缓,应该采取适当宽松的货币政策,可是在我国国情下,东莞当然无法决定自己的货币政策环境,加上国际原材料价格、国际原油价格今年下半年还有可能继续上行,加上劳动力成本不断攀升,人民币汇率升值等因素的影响,东莞企业下半年所面临的经营环境有可能比上半年还要严峻,为了避免东莞真正出现企业的二次倒闭潮,个人建议东莞市政府启动财政政策及相关政策措施来舒缓企业所面临的经营压力:一,争取省政府的支持,对于有升级转型潜力或者正在升级转型的企业给予税务负担的减免;二,使用财政专项资金,力推东莞建立风险投资种子基金,以支持东莞中小企业进入战略性新兴产业的领域;三,在泛珠三角区域经济合作的框架下,帮助东莞企业进入泛珠三角地区的省、区市场,消除行政壁垒,提高企业转变增长方式的积极性;四,通过引进现代服务业优化东莞的投资环境;五,通过整顿东莞的市场流通秩序和建立有效的物流体系来帮助企业降低运营成本,改善经营绩效。

  (作者林江 系东莞市特约研究员,中山大学教授、博士生导师)

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